一、歷史沿革

1992年6月，淳安縣委、縣政府成立淳安縣千島湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會；1993年11月，淳安千島湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)省政府批準為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，成為浙江首批省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；2006年4月通過國家發(fā)改委審核保留為省級開發(fā)區(qū)，并更名為浙江淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；2007年3月，淳安縣委、縣政府整合浙江淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和坪山工業(yè)園區(qū)，成立新的浙江淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)；2008年9月，淳安縣委、縣政府決定成立淳安縣青溪新城建設(shè)管理委員會，并以鼓山、坪山、珍珠半島等區(qū)塊為平臺，啟動建設(shè)青溪新城；2010年3月，建立浙江省淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)文昌工業(yè)區(qū)塊（2014年劃轉(zhuǎn)給高鐵新區(qū)開發(fā)管理）；2012年7月，建設(shè)汾口浪川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)示范區(qū)； 2020年5月，“浙江淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會”更名為“淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會”。2020年8月，撤銷淳安縣青溪新城建設(shè)管理委員會。

二、開發(fā)區(qū)域

2019年7月，杭州市政府辦公廳下發(fā)《杭州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄和產(chǎn)業(yè)平臺布局指引（2019年本》（杭政辦函〔2019〕67號）文件，將全市142個產(chǎn)業(yè)平臺整合為35個平臺，淳安縣保留淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)平臺。2020年12月，制定新的開發(fā)區(qū)整合提升方案，全區(qū)規(guī)劃面積為20.46平方公里，主要開發(fā)區(qū)塊包括主平臺（坪山區(qū)塊、鼓山區(qū)塊、珍珠半島區(qū)塊、茶園區(qū)塊）和汾口浪川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、文昌高鐵生態(tài)產(chǎn)業(yè)區(qū)、威坪產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大墅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臨岐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等。

三、機構(gòu)設(shè)置

2020年5月，淳安縣委、縣政府下發(fā)《淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》（縣委辦發(fā)〔2020〕14號），確定淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為淳安縣政府的派出機構(gòu)，為正科級，由淳安縣政府授權(quán)，負責開發(fā)區(qū)的開發(fā)、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，內(nèi)設(shè)辦公室、組織人事科、財務(wù)科、規(guī)劃科、企業(yè)服務(wù)科、招商科（人才科）、建設(shè)科、推進科、安全生產(chǎn)科（平安建設(shè)辦公室）、生態(tài)環(huán)境科（城市管理科）等10個科室。管委會下設(shè)1個事業(yè)單位（淳編〔2020〕44號），即淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)招商服務(wù)中心。

四、發(fā)展概況

淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)自成立以來，一直擔當全縣經(jīng)濟社會發(fā)展主平臺、主力軍、主引擎作用，截至2020年，全區(qū)共有工業(yè)投產(chǎn)企業(yè)200余家（規(guī)上工業(yè)企業(yè)58家），高新技術(shù)企業(yè)35家（國家高新技術(shù)企業(yè)23家），實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值74.33億元，占全縣的87.51%；共有服務(wù)業(yè)企業(yè)3000余家（限上服務(wù)業(yè)企業(yè)40家），實現(xiàn)限上服務(wù)業(yè)單位營業(yè)收入143億元，占全縣的73.8%；實現(xiàn)稅收收入14.75億元，實現(xiàn)財政收入5.02億元，占全縣的24.1%。值得一提的是，近年來，全區(qū)加快“騰籠換鳥”和轉(zhuǎn)型升級步伐，水飲料、大健康兩大主導產(chǎn)業(yè)地位更加凸顯，其中，水飲料產(chǎn)業(yè)集聚25家企業(yè)，依托農(nóng)夫山泉、千島湖啤酒等龍頭企業(yè)，2020年全產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入86.98億元、稅收收入6.88億元；大健康產(chǎn)業(yè)依托修正健康集團等龍頭企業(yè)，2020年全產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入21.43億元。

五、重點產(chǎn)業(yè)鏈

2020年以來，淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以水飲料產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”創(chuàng)建工作為契機，以建鏈、補鏈、延鏈、融鏈、強鏈為主線，不斷完善水飲料產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。一方面，緊抓產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展重點部位，出臺《淳安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)水飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025）》，明確坪山、鼓山等重點產(chǎn)業(yè)區(qū)塊為水飲料產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)，同時，加快集聚區(qū)“騰籠換鳥”步伐，完成700余畝土地收儲，加快噢麥力（0ATLY）亞洲生態(tài)工廠景區(qū)、農(nóng)夫山泉坪山工廠、Qdol飲品生產(chǎn)和研發(fā)等重點產(chǎn)業(yè)項目落地，加速水飲料產(chǎn)業(yè)的集聚集約發(fā)展。另一方面，抓實全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展亮點部分，以水飲料產(chǎn)業(yè)為主板，加快“三產(chǎn)”融合進程，推進果蔬飲料生產(chǎn)、中藥材深加工、茶飲料研發(fā)生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項目招引，帶動該縣水果、千島湖茶、“淳六味”中藥材等優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)銷量，助力本地農(nóng)民增收，依托旅游業(yè)特色發(fā)展優(yōu)勢，積極引導水飲料產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展，開發(fā)水飲料工業(yè)旅游項目，創(chuàng)建農(nóng)夫山泉“全國工業(yè)旅游示范點”和“千島湖啤酒文化長廊省工業(yè)旅游示范基地”。

（開發(fā)區(qū)處供稿）