一、歷史沿革

浙江蒼南工業(yè)園區(qū)前身為初建于1998年的蒼南靈溪特色工業(yè)園區(qū)，于2003年經(jīng)溫州市人民政府同意建立溫州靈江山海協(xié)作園區(qū)。2006年3月6日，浙江蒼南工業(yè)園區(qū)（溫州靈江山海協(xié)作示范區(qū)）經(jīng)浙江省人民政府（浙政函〔2006〕31號(hào)）批準(zhǔn)成立，并于4月17日經(jīng)國家發(fā)改委審核通過，正式升格為省級(jí)開發(fā)區(qū)（園區(qū)），規(guī)劃面積2.41平方公里，四至范圍：西至蒼南大道，北至104國道，東至經(jīng)三路，南至玉靈路。2006年8月5日，經(jīng)縣委、縣政府決定成立浙江蒼南工業(yè)園區(qū)（溫州靈江山海協(xié)作示范區(qū)）管理委員會(huì)（蒼委發(fā)〔2006〕77號(hào)），實(shí)行兩塊牌子、一套班子運(yùn)行機(jī)制。2010年11月2日，因規(guī)劃建設(shè)需要，浙江蒼南工業(yè)園區(qū)經(jīng)縣政府同意對(duì)原規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和修正（蒼政發(fā)〔2010〕185號(hào)），控制性規(guī)劃面積6.7平方公里，概念性規(guī)劃面積達(dá)12.7平方公里，四至：東至龍港市交界，西至蒼南大道，北至平陽縣縣界，南至靈龍大道。2016年10月20日，浙江蒼南工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)更名為蒼南縣工業(yè)園管理委員會(huì)（蒼編〔2016〕42號(hào)），后于2019年1月8日又更名為蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心（溫市編〔2019〕11號(hào)），并延用至今。

二、開發(fā)區(qū)域

2020年11月19日，省政府辦公廳發(fā)布了《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于整合設(shè)立浙江蒼南等經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的復(fù)函》（浙政辦函〔2020〕73號(hào)）文件，正式同意整合設(shè)立浙江蒼南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，實(shí)行省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政策。浙江蒼南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)分3個(gè)區(qū)塊，規(guī)劃總面積達(dá)14.81平方公里。

靈溪區(qū)塊規(guī)劃面積9.82平方公里，四至范圍：東至臺(tái)北路、和平大道，南至玉蒼路、惠達(dá)路、江濱路、海潮路，西至錦繡路、規(guī)劃二路、蒼南大道，北至環(huán)城北路、站南路。

馬站區(qū)塊規(guī)劃面積2.24平方公里，四至范圍：東至232省道，南至工業(yè)環(huán)路，西至通港南路，北至沿浦河。

金錢宜區(qū)塊規(guī)劃面積2.75平方公里，四至范圍：東至宜山梁宅村、錢庫文鑫河、金鄉(xiāng)老龍金公路，南至金鄉(xiāng)東昇路，西至宜山龍金運(yùn)河、錢庫龍金大道、金鄉(xiāng)陽美村，北至龍港市薛家橋村。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

2020年4月30日，《蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（蒼編〔2020〕23號(hào)）確定，蒼南縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)中心為縣政府直屬的公益一類事業(yè)單位，機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí)，職責(zé)為貫徹落實(shí)黨中央、省委、溫州市委和蒼南縣委關(guān)于蒼南工業(yè)園區(qū)的開發(fā)、建設(shè)等工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)蒼南工業(yè)園區(qū)的開發(fā)、建設(shè)等工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。單位內(nèi)設(shè)9個(gè)科室，包括綜合科、黨群科、社會(huì)綜治科、重大項(xiàng)目管理科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、招商服務(wù)科、規(guī)劃建設(shè)科、土地利用科、房屋征收科。單位下屬2個(gè)國有企業(yè)（公投集團(tuán)委托代管），包括蒼南縣臺(tái)商小鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)有限公司、溫州靈江山海基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)建設(shè)有限公司，主要職責(zé)是受縣政府委托承擔(dān)政府指定的政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理和組織實(shí)施工作，當(dāng)前主要負(fù)責(zé)縣工業(yè)園區(qū)范圍的開發(fā)建設(shè)、企業(yè)管理等相關(guān)工作。

2021年5月，縣委縣政府明確浙江蒼南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)名稱為浙江蒼南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)（機(jī)構(gòu)規(guī)格為正科級(jí)），作為縣政府派出機(jī)構(gòu)，報(bào)市委編委會(huì)審批。根據(jù)《中共浙江省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于規(guī)范開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管理機(jī)構(gòu)促進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》（浙編〔2020〕45 號(hào)）等文件精神，擬內(nèi)設(shè)5個(gè)科室1個(gè)中心，包括綜合科、經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、招商服務(wù)科、規(guī)劃管理科、工程管理科，下設(shè)名稱為浙江蒼南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)服務(wù)中心。

四、發(fā)展概況

省級(jí)開發(fā)區(qū)獲批之前，單位轄區(qū)范圍主要為蒼南縣工業(yè)園區(qū)為主，控制性規(guī)劃面積6.7平方公里。現(xiàn)有企業(yè)353家，規(guī)上企業(yè)達(dá)63家，其中，天信儀表集團(tuán)有限公司是金卡智能集團(tuán)股份有限公司（A股上市）旗下子公司，在深交所創(chuàng)業(yè)板上市1家（熊貓乳業(yè)，實(shí)現(xiàn)A股上市蒼南零的突破），香港上市企業(yè)1家（蒼南儀表），新三版企業(yè)4家（分別為科暢電子、碼尚科技、華正包裝、百菲乳業(yè)），新四版企業(yè)1家（格瑤電子）；簽訂香港IPO上市協(xié)議企業(yè)1家（維融科技，獲國家級(jí)專精特新“小巨人”稱號(hào)）。

2020年，蒼南工業(yè)園區(qū)已納入統(tǒng)計(jì)的53家規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值45.78億元，同比增長(zhǎng)5.44%；完成固定資產(chǎn)有效投資16.76億元（其中工業(yè)性投資5.46億元）；投入R&D經(jīng)費(fèi)1.67億元，占比超3.9%；技改累計(jì)完成8557萬元；完成省外到位資金6.8億元。

五、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

省級(jí)開發(fā)區(qū)獲批之前，蒼南工業(yè)園區(qū)以打造“數(shù)字園區(qū)、智慧園區(qū)”為戰(zhàn)略目標(biāo)，始終堅(jiān)持“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化”的深化融合發(fā)展理念，以新興塑編行業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，具體包含塑編包裝、智能制造、微電子制造、創(chuàng)客類經(jīng)濟(jì)等分項(xiàng)。批復(fù)后，浙江蒼南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以蒼南縣工業(yè)園區(qū)為核心，融合縣城新區(qū)部分區(qū)域、靈溪鎮(zhèn)浙閩省際專業(yè)市場(chǎng)群，形成蒼南縣產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)，通過整合馬站區(qū)塊-蒼南縣綠能小鎮(zhèn)（核電主產(chǎn)區(qū)、小鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)）與金錢宜區(qū)塊-金錢宜工業(yè)園區(qū)，形成“一區(qū)三園”的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)空間格局。

其中，靈溪區(qū)塊主要集聚發(fā)展高新技術(shù)、電子科技、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)蒼南專業(yè)市場(chǎng)，培育全國產(chǎn)易市場(chǎng)前十位，與縣城城市建設(shè)相融合，形成蒼南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。馬站區(qū)塊主要聚焦發(fā)展核電及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。金錢宜區(qū)塊主要重點(diǎn)提升行業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力和科技含量，致力打造中國針紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升、融合發(fā)展示范區(qū)；包裝材料、不干膠新材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地；箱包、塑膜軟包裝等提升生態(tài)型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

（開發(fā)區(qū)處供稿）