一、歷史沿革

1998年，臨海市在川南設(shè)立沿海工業(yè)園區(qū)。2001年，臨海市委市政府積極實(shí)施浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和臺(tái)州市主攻沿海戰(zhàn)略，作出“揮師東進(jìn)，擁抱大海”的部署，堅(jiān)定不移地開(kāi)始實(shí)施沿海大開(kāi)發(fā)。同年8月，經(jīng)原國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)成立浙江省化學(xué)原料藥基地臨海園區(qū)，著手發(fā)展醫(yī)化產(chǎn)業(yè)。2006年11月，臨海東部區(qū)塊管委會(huì)成立，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)化園區(qū)和杜橋、上盤、桃渚三鎮(zhèn)建設(shè)。2007年3月組建頭門港區(qū)建設(shè)指揮部，正式拉開(kāi)頭門港開(kāi)發(fā)大幕。2008年3月，臺(tái)州港臨海港區(qū)建設(shè)管理委員會(huì)揭牌，全面啟動(dòng)起步碼頭、疏港公路和北洋涂一期圍墾等三大工程建設(shè)。2010年11月省交通投資集團(tuán)、臺(tái)州市、臨海市三方簽約共同開(kāi)發(fā)頭門港及臨港產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，頭門港公司接棒港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2013年年底，臨海頭門港新區(qū)管委會(huì)成立，撤銷臨海東部區(qū)塊管委會(huì)和臨海港區(qū)管委會(huì)，進(jìn)一步理順管理體制，形成開(kāi)發(fā)合力，頭門港開(kāi)發(fā)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?017年3月31日，頭門港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被省政府確定為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；8月9日，浙江頭門港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)正式掛牌成立。

二、開(kāi)發(fā)區(qū)域

2020年10月，整合提升方案經(jīng)浙江省人民政府批復(fù)，總規(guī)劃面積51.66平方公里，核心區(qū)面積12.99平方公里， 含臨港新城（白沙灣及金沙灣片區(qū)）、南洋片區(qū)（醫(yī)化園區(qū)）、北洋片區(qū)、紅腳巖片區(qū)、港口片區(qū)。

三、機(jī)構(gòu)設(shè)置

2017年7月，《關(guān)于設(shè)立浙江頭門港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)的通知》（臺(tái)編〔2017〕40 號(hào)）確定浙江頭門港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)為臺(tái)州市人民政府正處級(jí)派出機(jī)構(gòu)，與臨海市人民政府合署辦公，負(fù)責(zé)頭門港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理工作。主任1名（臨海市政府市長(zhǎng)兼）、常務(wù)副主任1名、副主任2名，內(nèi)設(shè)辦公室（財(cái)政辦）、黨群工作部、港口發(fā)展局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、投資促進(jìn)局（現(xiàn)代醫(yī)藥園區(qū)辦公室）、社會(huì)管理局、生態(tài)環(huán)境局（應(yīng)急管理局）7個(gè)機(jī)構(gòu)。下屬2個(gè)事業(yè)單位，浙江頭門港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合服務(wù)中心，浙江頭門港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察中隊(duì)（應(yīng)急救援中心）。

四、發(fā)展概況

頭門港開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持港產(chǎn)城灣一體化發(fā)展，以創(chuàng)建“浙江灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)”為目標(biāo)，著力打造“海上絲路新門戶、數(shù)字智造新高地、臨港新城大花園”，構(gòu)建“雙循環(huán)”促進(jìn)的新發(fā)展格局，積極培育醫(yī)藥、汽車兩大千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮“深水良港+廣闊腹地”兩大戰(zhàn)略性資源優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色鮮明，龍頭企業(yè)集聚明顯，是汽車制造和現(xiàn)代醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)的主要承載平臺(tái)，吉利汽車生產(chǎn)基地?fù)碛心戤a(chǎn)30萬(wàn)臺(tái)整車生產(chǎn)能力，帶動(dòng)30家知名汽車配套企業(yè)落戶，年產(chǎn)值達(dá)到400億元。醫(yī)化園區(qū)是國(guó)內(nèi)主要的化學(xué)原料藥生產(chǎn)出口基地，華海藥業(yè)、海翔藥業(yè)、奧翔藥業(yè)等11家上市醫(yī)藥企業(yè)在園區(qū)落戶或設(shè)立分公司，在產(chǎn)中間體和原料藥品種200多個(gè)。對(duì)外開(kāi)放水平潛力巨大，平臺(tái)開(kāi)放能級(jí)不斷提升，擁有全國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)化學(xué)原料藥出口基地，國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)（浙江）自貿(mào)區(qū)臺(tái)州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，口岸開(kāi)放獲國(guó)務(wù)院正式批復(fù)，綜合保稅區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立已報(bào)海關(guān)總署。配套服務(wù)日益完善 ，形成日供水20萬(wàn)噸、年焚燒處理危險(xiǎn)固廢9萬(wàn)噸、日處理工業(yè)污水處理規(guī)模 2.5萬(wàn)噸的能力，供熱能力為 600 噸/小時(shí)。是國(guó)家首批循環(huán)化改造示范園區(qū)、浙江省唯一的現(xiàn)代醫(yī)藥制造模式轉(zhuǎn)型示范園區(qū)、省級(jí)生物醫(yī)藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、浙江省可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)、省級(jí)綠色安全制造信息化示范區(qū)。

五、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈

醫(yī)化園區(qū)共入駐醫(yī)藥化工企業(yè)58家，投產(chǎn)49家、在建9家，規(guī)上企業(yè)40家，有20家醫(yī)藥企業(yè)是上市公司或控股子公司，5家企業(yè)列入擬上市公司。2020年，實(shí)現(xiàn)醫(yī)化行業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值183.9億元（醫(yī)藥128.6、化工55.3），同比增長(zhǎng)22.9%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值65.5億元，同比增長(zhǎng)26.5%。已形成了“中間體-原料藥-制劑”完整產(chǎn)業(yè)鏈，在抗心血管類、抗抑郁癥類、降糖類、抗病毒類、驅(qū)蟲類、氟苯化合物等多領(lǐng)域藥物的研發(fā)和生產(chǎn)上能力突出。華海藥業(yè)、仙琚制藥、永太科技基本上構(gòu)成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，瑞博制藥、奧翔藥業(yè)等企業(yè)充分發(fā)揮其自身的原料藥優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際知名制藥巨頭合作，走“CDMO”定制研發(fā)生產(chǎn)模式。

（開(kāi)發(fā)區(qū)處供稿）